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刚装修完就开业 空气污染如何监管
“一些商家为了尽快投入运营，经常刚装修完就开张，这些公共场所的空气质量谁来监管，谁来保护消费者的健康 ？”日前，市民王先生给南方日报记者打来电话 ，反映一些商场刚装修完就开业，空气质量非常差 。他想通过媒体呼吁商家在营业的同时，能真正重视员工以及消费者的健康权益。
对此，清远市环境监测站相关负责人表示 ，目前清远环境监测站暂时无法对商场空气质量进行检测。清远市质量计量监督检测所工作人员表示，由于不是强制监测 ，很少商场装修后会主动来要求监测，前来委托监测的大部分是市民个人。
记者从国务院公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》上了解到，如果装修后空气质量未经检测评价或评价不合格就开展经营活动，可处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证。
新开商场装修异味呛人
23日，清远旧城城市广场附近一家店铺正在紧张装修 ，工作人员表示，装修完就开业，“没办法，装修完再等几个月的话，光房租的损失就很吓人。”
随后，记者来到清远新城小市附近一家新开的店铺 ，刚走进大门就能闻到空气中带着一股异味 。记者随即询问了一位销售人员，长期待在这样的环境中，有没有感觉到难受或者不适应 。销售人员回答说，“刚上班的时候确实难受 ，想要在这工作只能忍一忍。”也有营业员担心，长期下去可能会影响身体健康 。
记者调查发现，包括酒吧 、商场、KTV和健身房在内等公共场所 ，经营者通常会在装修后立即开业，不预留通风散味的时间 。
市民多不知空气异味危害
“公共场所空气质量监测 ？”市民叶小姐表示从来没听过。
对于公共场所空气质量检测知之甚少的市民并不在少数。记者在市内的繁华商业街随机走访了10余位市民，人们大多对于“公共场所卫生”缺乏一种全面的了解，只有个别市民表示 ，在报纸上看到过相关的报道。
记者了解到 ，虽然《公共场所卫生管理条例》中明确 ，大型商场超市开业前 ，空气必须经过检测 ，达到卫生部公共场所卫生要求。但实际情况是没有特殊需求，一般情况下营业性公共场所项目的建设者在项目竣工后 ，并没有主动到室内环境检测机构去请求检测。
“给商铺装修 ，所用材料都是用比较便宜的，装修完好看就行 。”一名长年承揽商业装修的张先生透露，商场 、饭店 、歌厅等场所的装修，因为建材的用量大 ，所以省钱是首要考虑 。装修用料因材质是否环保而差价很大。
不过在店铺老板看来，刚装修的店铺内空气闻起来虽然有些刺鼻 ，但应该不会影响身体健康。清远旧城一家新开的服装店老板认为 ，任何新开业的商场，室内空气都难免有问题 ，等装修彻底完成后，异味肯定会自动消失。
严重者可使呼吸系统患病
清远装修行业人士称，公共场所多是进行大面积装修，大量使用人造板材、涂料、粘合剂、家具漆等装修材料，这些材料都是甲醛和苯等空气污染物的来源 。而且，这些场所多使用空调，室内通风状况较差 ，非常容易造成甲醛 、苯、甲苯、二甲苯等有害物质超标 。因此，这些公共场所装修后室内空气污染程度要比家庭更为严重 。
公共场所进行大面积装修后，如果不通风或不进行专门的治理 ，空气中污染气体残留超标，消费者会明显地感到气味刺鼻、辣眼睛等。呼吸科医生表示，如果污染严重，长时间在其中停留的工作人员 ，也可能出现皮肤过敏、头痛 ，记忆力免疫力下降等不良反应。“这些成分一旦超过国家标准限定 ，轻者引起呼吸不畅 、胸闷、头疼 、咳嗽、皮肤过敏等症状，重者可使人体呼吸 、心肺、血液等系统患病。”
检验不强制 质量如何保证
公共场所开业前空气质量是否应达到相应标准，达不到会有什么处罚？
24日上午，记者就此咨询了清远市环境监测站。一位负责人表示 ，目前清远市环境监测站暂时无法对商场空气质量进行检测，他建议公共场所在开业前，最好是委托有资质的机构对甲苯、甲醛含量进行检测，确定达到标准后再营业 ，“室内环境质量监测有国家标准，建议装修最好选用环保材料，装修后留一段时间开窗换气，并请专业人士对室内空气质量进行监测并加以治理。”
清远市质量计量监督检测所相关工作人员在接受南方日报记者采访时表示，该所虽然有空气质量检测的业务，但都是企业或个人的委托检验，检测所对空气质量并没有监管职责，“一般主动委托广东会去检验的都是市民居多，是去检验刚装修完的新房，商场等公共场所就很少来找广东会检验，毕竟这不是强制要求的。”
有律师认为 ，目前的劳动防护只涉及工矿企业，至于商贸企业 、企事业单位职工因为办公场所内的空气卫生质量带来的身体伤害 ，则不在监督视野。而且上法庭解决公共场所的环境质量问题，对消费者来说非常麻烦 ，不仅要自己花钱请专业机构取证 ，而且再检测可能已不是当初的数据，不到迫不得已，消费者是不愿轻易上法庭的。所以，让消费者有地方投诉 ，通过行政立法让投诉化繁为简，解决投诉的同时，也能让行业管理归位。
记者查阅了相关法规获悉，国务院公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》中有相关规定，如果公共场所经营者在整体装饰装修期间继续营业或局部装饰装修期间未采取有效措施使非装饰装修区域受到影响 ，不符合卫生要求，抑或是装修后空气质量未经检测评价或评价不合格开展经营活动，由县级以上卫生行政部门责令限期改正、给予警告 ，可并处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证 。
措施
加强日常监管
发挥协会作用
可以想象的是 ，由于利益的驱使 ，要让商家主动将新装修的店铺空置几个月或者请专业机构进行空气检测，并不太现实 。在这种情况下 ，就需要相关部门加强行业规范和监督。一方面从装饰材料的生产领域和流通领域抓起 ，通过加强日常巡查和重点抽查 ，强化建材、装饰材料的质量控制，另外一方面对问题生产企业要加大整治力度，从源头上切断污染源。
此外，还可以充分发挥各相关行业协会 ，比如家具行业协会、家装行业协会、建材行业协会的作用 ，行业协会主动加强对会员单位的培训指导 ，引导行业自律，自觉履行企业社会责任，诚信经营，规范经营 ，切实提高行业的整体质量状况。
就商家而言 ，商场超市中各项空气卫生质量指标是否合格，将会对消费者的身心造成不同程度的影响，作为商家，不能只顾经济效益忽视消费者的健康 。如果一味追求经济效益 ，经营场所室内空气质量不好，也会影响消费者的购物感受 ，减少在商场超市逗留的时间，对于商家来讲，并不是件好事。长远而言，对自己的生意和身体都没好处。
(来源:南方日报)
对此，清远市环境监测站相关负责人表示 ，目前清远环境监测站暂时无法对商场空气质量进行检测。清远市质量计量监督检测所工作人员表示，由于不是强制监测 ，很少商场装修后会主动来要求监测，前来委托监测的大部分是市民个人。
记者从国务院公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》上了解到，如果装修后空气质量未经检测评价或评价不合格就开展经营活动，可处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证。
新开商场装修异味呛人
23日，清远旧城城市广场附近一家店铺正在紧张装修 ，工作人员表示，装修完就开业，“没办法，装修完再等几个月的话，光房租的损失就很吓人。”
随后，记者来到清远新城小市附近一家新开的店铺 ，刚走进大门就能闻到空气中带着一股异味 。记者随即询问了一位销售人员，长期待在这样的环境中，有没有感觉到难受或者不适应 。销售人员回答说，“刚上班的时候确实难受 ，想要在这工作只能忍一忍。”也有营业员担心，长期下去可能会影响身体健康 。
记者调查发现，包括酒吧 、商场、KTV和健身房在内等公共场所 ，经营者通常会在装修后立即开业，不预留通风散味的时间 。
市民多不知空气异味危害
“公共场所空气质量监测 ？”市民叶小姐表示从来没听过。
对于公共场所空气质量检测知之甚少的市民并不在少数。记者在市内的繁华商业街随机走访了10余位市民，人们大多对于“公共场所卫生”缺乏一种全面的了解，只有个别市民表示 ，在报纸上看到过相关的报道。
记者了解到 ，虽然《公共场所卫生管理条例》中明确 ，大型商场超市开业前 ，空气必须经过检测 ，达到卫生部公共场所卫生要求。但实际情况是没有特殊需求，一般情况下营业性公共场所项目的建设者在项目竣工后 ，并没有主动到室内环境检测机构去请求检测。
“给商铺装修 ，所用材料都是用比较便宜的，装修完好看就行 。”一名长年承揽商业装修的张先生透露，商场 、饭店 、歌厅等场所的装修，因为建材的用量大 ，所以省钱是首要考虑 。装修用料因材质是否环保而差价很大。
不过在店铺老板看来，刚装修的店铺内空气闻起来虽然有些刺鼻 ，但应该不会影响身体健康。清远旧城一家新开的服装店老板认为 ，任何新开业的商场，室内空气都难免有问题 ，等装修彻底完成后，异味肯定会自动消失。
严重者可使呼吸系统患病
清远装修行业人士称，公共场所多是进行大面积装修，大量使用人造板材、涂料、粘合剂、家具漆等装修材料，这些材料都是甲醛和苯等空气污染物的来源 。而且，这些场所多使用空调，室内通风状况较差 ，非常容易造成甲醛 、苯、甲苯、二甲苯等有害物质超标 。因此，这些公共场所装修后室内空气污染程度要比家庭更为严重 。
公共场所进行大面积装修后，如果不通风或不进行专门的治理 ，空气中污染气体残留超标，消费者会明显地感到气味刺鼻、辣眼睛等。呼吸科医生表示，如果污染严重，长时间在其中停留的工作人员 ，也可能出现皮肤过敏、头痛 ，记忆力免疫力下降等不良反应。“这些成分一旦超过国家标准限定 ，轻者引起呼吸不畅 、胸闷、头疼 、咳嗽、皮肤过敏等症状，重者可使人体呼吸 、心肺、血液等系统患病。”
检验不强制 质量如何保证
公共场所开业前空气质量是否应达到相应标准，达不到会有什么处罚？
24日上午，记者就此咨询了清远市环境监测站。一位负责人表示 ，目前清远市环境监测站暂时无法对商场空气质量进行检测，他建议公共场所在开业前，最好是委托有资质的机构对甲苯、甲醛含量进行检测，确定达到标准后再营业 ，“室内环境质量监测有国家标准，建议装修最好选用环保材料，装修后留一段时间开窗换气，并请专业人士对室内空气质量进行监测并加以治理。”
清远市质量计量监督检测所相关工作人员在接受南方日报记者采访时表示，该所虽然有空气质量检测的业务，但都是企业或个人的委托检验，检测所对空气质量并没有监管职责，“一般主动委托广东会去检验的都是市民居多，是去检验刚装修完的新房，商场等公共场所就很少来找广东会检验，毕竟这不是强制要求的。”
有律师认为 ，目前的劳动防护只涉及工矿企业，至于商贸企业 、企事业单位职工因为办公场所内的空气卫生质量带来的身体伤害 ，则不在监督视野。而且上法庭解决公共场所的环境质量问题，对消费者来说非常麻烦 ，不仅要自己花钱请专业机构取证 ，而且再检测可能已不是当初的数据，不到迫不得已，消费者是不愿轻易上法庭的。所以，让消费者有地方投诉 ，通过行政立法让投诉化繁为简，解决投诉的同时，也能让行业管理归位。
记者查阅了相关法规获悉，国务院公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》中有相关规定，如果公共场所经营者在整体装饰装修期间继续营业或局部装饰装修期间未采取有效措施使非装饰装修区域受到影响 ，不符合卫生要求，抑或是装修后空气质量未经检测评价或评价不合格开展经营活动，由县级以上卫生行政部门责令限期改正、给予警告 ，可并处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证 。
措施
加强日常监管
发挥协会作用
可以想象的是 ，由于利益的驱使 ，要让商家主动将新装修的店铺空置几个月或者请专业机构进行空气检测，并不太现实 。在这种情况下 ，就需要相关部门加强行业规范和监督。一方面从装饰材料的生产领域和流通领域抓起 ，通过加强日常巡查和重点抽查 ，强化建材、装饰材料的质量控制，另外一方面对问题生产企业要加大整治力度，从源头上切断污染源。
此外，还可以充分发挥各相关行业协会 ，比如家具行业协会、家装行业协会、建材行业协会的作用 ，行业协会主动加强对会员单位的培训指导 ，引导行业自律，自觉履行企业社会责任，诚信经营，规范经营 ，切实提高行业的整体质量状况。
就商家而言 ，商场超市中各项空气卫生质量指标是否合格，将会对消费者的身心造成不同程度的影响，作为商家，不能只顾经济效益忽视消费者的健康 。如果一味追求经济效益 ，经营场所室内空气质量不好，也会影响消费者的购物感受 ，减少在商场超市逗留的时间，对于商家来讲，并不是件好事。长远而言，对自己的生意和身体都没好处。
(来源:南方日报)